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看一看政府采購中的期限有哪些(二)
時間:2019-08-13 作者:未知點(diǎn)擊: 164 次

看一看政府采購中的期限有哪些(二)

《實(shí)施條例》關(guān)于期限的規(guī)定
資格預(yù)審文件提交期?!吨腥A人民共和國政府采購法實(shí)施條例》(以下簡稱《實(shí)施條例》)第二十一條第二款規(guī)定:“資格預(yù)審公告應(yīng)當(dāng)包括采購人和采購項(xiàng)目名稱、采購需求、對供應(yīng)商的資格要求以及供應(yīng)商提交資格預(yù)審申請文件的時間和地點(diǎn)。提交資格預(yù)審申請文件的時間自公告發(fā)布之日起不得少于5個工作日”。
招標(biāo)文件提供期?!秾?shí)施條例》第三十一條規(guī)定:“招標(biāo)文件的提供期限自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起不得少于5個工作日。采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)可以對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間至少15日前,以書面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人;不足15日的,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時間”。
投標(biāo)保證金退還期?!秾?shí)施條例》第三十三條第二款規(guī)定:“采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起5個工作日內(nèi)退還未中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金,自政府采購合同簽訂之日起5個工作日內(nèi)退還中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金”。
采用單一來源采購公示期?!秾?shí)施條例》第三十八條規(guī)定:“達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),符合政府采購法第三十一條第一項(xiàng)規(guī)定情形,只能從唯一供應(yīng)商處采購的,采購人應(yīng)當(dāng)將采購項(xiàng)目信息和唯一供應(yīng)商名稱在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公示,公示期不得少于5個工作日”。
采購人確定中標(biāo)(成交)結(jié)果期?!秾?shí)施條例》第四十三條第一款規(guī)定:“采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自評審結(jié)束之日起2個工作日內(nèi)將評審報告送交采購人。采購人應(yīng)當(dāng)自收到評審報告之日起5個工作日內(nèi)在評審報告推薦的中標(biāo)或者成交候選人中按順序確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商”。
中標(biāo)通知發(fā)出期。《實(shí)施條例》第四十三條第二款規(guī)定:“采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)、成交供應(yīng)商確定之日起2個工作日內(nèi),發(fā)出中標(biāo)、成交通知書,并在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告中標(biāo)、成交結(jié)果,招標(biāo)文件、競爭性談判文件、詢價通知書隨中標(biāo)、成交結(jié)果同時公告” 。
供應(yīng)商詢問答復(fù)期。《實(shí)施條例》第五十二條規(guī)定:“采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)對供應(yīng)商依法提出的詢問作出答復(fù)”。
供應(yīng)商權(quán)益損害知曉期?!秾?shí)施條例》第五十三條規(guī)定:“政府采購法第五十二條規(guī)定的供應(yīng)商應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日,是指:(一)對可以質(zhì)疑的采購文件提出質(zhì)疑的,為收到采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日;(二)對采購過程提出質(zhì)疑的,為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日;(三)對中標(biāo)或者成交結(jié)果提出質(zhì)疑的,為中標(biāo)或者成交結(jié)果公告期限屆滿之日”。
74號令關(guān)于期限的規(guī)定
一般性規(guī)定
成交結(jié)果公示期?!墩少彿钦袠?biāo)采購方式管理辦法》(財政部令第74號)(以下簡稱“74號令”)第十八條規(guī)定:“采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在成交供應(yīng)商確定后2個工作日內(nèi),在省級以上財政部門指定的媒體上公告成交結(jié)果,同時向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書,并將競爭性談判文件、詢價通知書隨成交結(jié)果同時公告”。
簽訂合同期。74號令第十九條規(guī)定:“采購人與成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在成交通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照采購文件確定的合同文本以及采購標(biāo)的、規(guī)格型號、采購金額、采購數(shù)量、技術(shù)和服務(wù)要求等事項(xiàng)簽訂政府采購合同”。
退還保證金期限。74號令第二十條規(guī)定:“采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在采購活動結(jié)束后及時退還供應(yīng)商的保證金,但因供應(yīng)商自身原因?qū)е聼o法及時退還的除外。未成交供應(yīng)商的保證金應(yīng)當(dāng)在成交通知書發(fā)出后5個工作日內(nèi)退還,成交供應(yīng)商的保證金應(yīng)當(dāng)在采購合同簽訂后5個工作日內(nèi)退還”。
競爭性談判采購
談判文件響應(yīng)期。74號令第二十九條第一款規(guī)定:“從談判文件發(fā)出之日起至供應(yīng)商提交首次響應(yīng)文件截止之日止不得少于3個工作日”。
談判文件澄清修改期。74號令第二十九條第二款規(guī)定:“提交首次響應(yīng)文件截止之日前,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)或者談判小組可以對已發(fā)出的談判文件進(jìn)行必要的澄清或者修改,澄清或者修改的內(nèi)容作為談判文件的組成部分。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)或者談判小組應(yīng)當(dāng)在提交首次響應(yīng)文件截止之日3個工作日前,以書面形式通知所有接收談判文件的供應(yīng)商,不足3個工作日的,應(yīng)當(dāng)順延提交首次響應(yīng)文件截止之日。”
評審報告確認(rèn)期。74號令第三十六條第一款規(guī)定:“采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評審結(jié)束后2個工作日內(nèi)將評審報告送采購人確認(rèn)”。
成交供應(yīng)商確認(rèn)期。74號令第三十六條第二款規(guī)定:“采購人應(yīng)當(dāng)在收到評審報告后5個工作日內(nèi),從評審報告提出的成交候選人中,根據(jù)質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求且最后報價最低的原則確定成交供應(yīng)商,也可以書面授權(quán)談判小組直接確定成交供應(yīng)商。”
單一來源采購
單一來源方式公示期。74號令第三十八條規(guī)定:“…公示期不得少于5個工作日”。
單一來源異議補(bǔ)充論證期。74號令第四十條規(guī)定:“采購人、采購代理機(jī)構(gòu)收到對采用單一來源采購方式公示的異議后,應(yīng)當(dāng)在公示期滿后5個工作日內(nèi),組織補(bǔ)充論證,論證后認(rèn)為異議成立的,應(yīng)當(dāng)依法采取其他采購方式;論證后認(rèn)為異議不成立的,應(yīng)當(dāng)將異議意見、論證意見與公示情況一并報相關(guān)財政部門”。
詢價采購
提交響應(yīng)文件期。74號令第四十五條第一款規(guī)定:“從詢價通知書發(fā)出之日起至供應(yīng)商提交響應(yīng)文件截止之日止不得少于3個工作日”。
詢價文件澄清修改期。74號令第第四十五條第二款規(guī)定:“提交響應(yīng)文件截止之日前,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)或者詢價小組可以對已發(fā)出的詢價通知書進(jìn)行必要的澄清或者修改,澄清或者修改的內(nèi)容作為詢價通知書的組成部分。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)或者詢價小組應(yīng)當(dāng)在提交響應(yīng)文件截止之日3個工作日前,以書面形式通知所有接收詢價通知書的供應(yīng)商,不足3個工作日的,應(yīng)當(dāng)順延提交響應(yīng)文件截止之日。”
評審報告確認(rèn)期。74號令第四十九條第一款規(guī)定:“采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評審結(jié)束后2個工作日內(nèi)將評審報告送采購人確認(rèn)”。
確認(rèn)成交供應(yīng)商期限。74號令第四十九條第二款規(guī)定:“采購人應(yīng)當(dāng)在收到評審報告后5個工作日內(nèi),從評審報告提出的成交候選人中,根據(jù)質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求且報價最低的原則確定成交供應(yīng)商,也可以書面授權(quán)詢價小組直接確定成交供應(yīng)商。采購人逾期未確定成交供應(yīng)商且不提出異議的,視為確定評審報告提出的最后報價最低的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。”
(作者單位:湖南省公共資源交易中心)此篇文章轉(zhuǎn)自中國政府采購報微信公眾號
(責(zé)任編輯:未知)
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